针对限制向加拿大儿童销售的法案失败,食品业进行了激烈的游说
多伦多大学的研究人员发现,在法案S-228(也被称为儿童健康保护法)上,食品行业与政府的互动远远超过了非行业的互动,该法案于2019年在加拿大参议院夭折。
研究人员查看了选举前三年的3800多次互动,包括会议、通信和游说比尔失败了。他们发现,与公共部门相比,80%以上是按行业分类的健康或者非营利组织。
他们还发现,在与最高级别政府机构(包括民选议员及其工作人员和非民选公务员)的互动中,企业占80%以上。
“在儿童营销和法案S-228的讨论中,行业与政府的互动要频繁得多,范围更广,级别更高,”首席研究员玛丽·L·'Abbé说,她是多伦多大学营养科学教授,乔娜和布莱恩·劳森儿童营养中心的研究员。
《华尔街日报》协会开放今天发表了这项研究。
研究人员从加拿大卫生部关于健康饮食的会议和通信数据库中提取了数据,该数据库于2016年建立,详细说明了利益相关者与加拿大卫生部在营养政策方面互动的类型和内容。他们还使用了加拿大游说者登记处,该登记处追踪了有偿游说者的姓名和注册情况,但提供了有关会议内容的有限细节。
L'Abbé实验室的博士生、该研究的主要作者克里斯汀·穆里根(Christine Mulligan)说:“我们很幸运能在加拿大获得这些信息,因为它可以深入了解政府账单的故事。”“行业利益相关者提出了重要的观点,但他们对这项法案的游说数量和广度显然不成比例,尤其是与公共卫生相比。”
在加拿大和其他国家,食品行业有着长期有效的游说历史,越来越多的研究证明了这种广泛的影响力和对游说的需求政策制定者在制定促进全体公民健康和安全的政策时,要意识到这一点。
渥太华大学的研究人员今年早些时候发现,加拿大卫生部在2016年健康饮食战略问题上有56%的时间与业界会面。据《环球邮报》和其他组织报道,在最近制定《食品指南》期间,加拿大卫生部限制了行业游说——如此有效,以至于行业说服了加拿大农业和农业食品部的官员代表他们游说加拿大卫生部。
穆里根说,在S-228法案中,利益相关者与政府互动的差异甚至更大,这标志着该法案与更广泛的健康饮食策略互动之间的鲜明对比。
为加拿大卫生部和健康饮食策略提供建议的L'Abbé说,在一项被搁置的法案上,行业游说也很突出,该法案要求引入包装前标签,告知消费者高盐、高糖和高饱和脂肪的食品。
L'Abbé表示,在与加拿大农业部和农业食品部以及其他联邦部门的互动中增加透明度,以及在游说者登记册中提供更多细节,都将有所帮助。在美国,所有与拟议法规相关的利益相关者意见都是公开的,一些团体呼吁在加拿大采取类似的方法。
“我们迫切需要更好地管理立法法案的谘询程序,因为。公共卫生L'Abbé说。
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