为了减少世界饥饿,政府需要考虑的不仅仅是降低粮食价格
根据联合国新报告在美国,全球饥饿和营养不良率正在上升。该报告估计,2019年有6.9亿人(占世界人口的8.9%)营养不良。该组织预测,到2030年,这一数字将超过8.4亿。
如果你把联合国描述的人数也包括在内食物不安全,意味着他们难以获得食物,全球有超过20亿人陷入困境。这包括富裕阶层、中等收入阶层和低收入国家.
报告进一步证实,女性比男性更有可能面临中度至重度粮食不安全,而过去几年在这方面几乎没有取得进展。总的来说,它的研究结果警告说,到2030年消除饥饿是联合国的首要任务之一的主要可持续发展目标——看起来越来越不可能了。
2019冠状病毒病只会使情况变得更糟:报告估计,正在蔓延的大流行及其伴随的经济衰退将使8300万至1.32亿人陷入营养不良状态。但基于我们作为联合国独立专家在饥饿、食物获取和营养不良方面的工作,根据联合国的授权食物权问题特别报告员但我们很清楚,病毒只会加速现有的趋势。它并没有导致饥饿和粮食不安全人数的增加。
健康食品应该花多少钱?
专家们多年来一直在争论如何最好地衡量饥饿和营养不良。在过去,联合国几乎只关注卡路里——这是研究人员和倡导团体采用的方法被批评过于狭隘.
今年的报告采取了更加深思熟虑的方法,重点关注获得健康饮食的机会。研究发现,当政府主要关注确保人们有足够的卡路里时,他们会通过支持大型跨国公司,以及让高脂肪、甜的和高度加工的食品变得便宜和容易获得来做到这一点。
这一观点提出了有关全球粮食政治经济的一些重要问题。正如这份新报告所指出的,即使在最乐观的情况下,目前生活在每天1.90美元的全球贫困水平上的人也不可能获得健康的饮食。
更广泛地说,联合国的报告讨论了农业领域一个持续时间最长的争论:健康食品的公平价格是多少?
每个人都同意的一点是,以植物为主的饮食对人类健康和地球最好。但如果水果和蔬菜的价格过低,农民就无法谋生,他们会种植更有利可图的作物,或者干脆放弃农业。随着供应的减少,消费者的成本最终会上升。相反,如果价格太高,那么大多数人就买不起健康食品,就会吃他们买得起的任何东西——通常是廉价的加工食品。
政府的作用
食品价格不仅仅反映了供求关系。正如报告所指出的,政府政策总是直接或间接地影响他们。
一些国家提高边境税,使进口食品更加昂贵,以保护当地生产者,确保稳定的食品供应。美国、加拿大和欧盟等富裕国家对农业部门进行了大量补贴。
政府还可以将公共资金用于农民教育或学校供餐等项目,或投资于更好的道路和存储设施。另一种选择是向贫困人口发放食品券或现金购买食品,或者确保每个人都有基本收入,使他们能够支付基本支出。政府有很多方法可以确保食品价格能够让生产者维持生计,让消费者买得起健康食品。
廉价食物的人力成本
这份联合国报告的重点是努力确保食品尽可能便宜。这在许多方面受到限制。
新研究重点主要集中在低廉的价格可以促进环境破坏和残酷的经济制度。这是因为只有大公司才能在一个致力于廉价食品的市场上竞争。我们的研究表明,今天在过去的在美国,人们获得食物的机会通常取决于少数人手中集中了多少权力。
当前的一个例子是肉类加工业的植物美国、加拿大、巴西和欧洲一直是冠状病毒传播中心。为了保持低价,人们肩并肩地以惊人的速度加工肉类。在大流行期间,这些条件使病毒能够在工人之间传播,然后工厂的疫情又将病毒传播到附近的社区。
新的国际标准允许工厂继续运营,但在某种程度上保护工人.在我们看来,政府没有充分执行这些规定安全标准阻止病毒的传播在全球范围内,四家公司——巴西的JBS,美国的泰森和嘉吉,以及中国人拥有的史密斯菲尔德食品公司——主导着肉类生产部门。研究表明,他们能够做到游说并影响政府政策把利益放在工人和社区安全之上。
我们的工作使我们确信,政府确保每个人都能获得优质食品的最佳方式是将健康饮食视为一项人权。这意味着首先要了解谁对食物供应的权力最大。归根结底,这意味着确保世界粮食生产者的健康、安全和尊严成为有关健康饮食成本的讨论的核心部分。
本文转载自谈话在创作共用许可下读了原文.
这篇文章更新了预测营养不良的数字。