酒税改革势在必行
拉筹伯大学的研究人员发现,在澳大利亚推行每杯标准饮料1.30澳元的最低单价,可以大幅减少酒精消费量。
这样的政策已经在加拿大和东欧被证明是成功的,可以使澳大利亚的饮酒量减少1.5%标准的饮料有害饮酒者平均每周饮酒12杯。
拉筹伯酒精政策研究中心(CAPR)健康经济学家Jason (Heng) Jiang博士说酒精在过去的30年里,澳大利亚的住房负担能力相对保持不变。
“相比之下,与酒精有关的住院,急诊科在澳大利亚,救护车介绍、袭击和以社区为基础的专门药物和酒精治疗事件稳步增加。”
澳大利亚饮酒者平均每周喝14杯标准饮料。与适度饮酒者相比,有害饮酒者每周饮酒量高出17倍(4.6对80.7标准杯)。
有害饮酒者的平均每周酒精消费是适度饮酒者的11倍(178.40美元vs 20.90美元)。CAPR的研究人员还发现,澳大利亚饮酒者消费的酒精中,62%是零售/外卖的普通啤酒和瓶装葡萄酒。
蒋博士分析了2013年对1789名澳大利亚成年人的调查数据,首次揭示了定价政策举措对不同饮酒、收入和年龄亚人群的酒精消费的影响。
“最低单价政策主要影响的是低成本饮料的价格,这些饮料几乎都是非销售的,而统一的消费税会大幅提高几乎所有的销售和非销售饮料的价格,不过对烈酒的影响较小,”蒋博士说。
研究人员的发现包括:
- 在全澳大利亚推行每标准饮料1.30澳元的最高限价(相当于北领地目前的最低限价),可使酒精消费量平均下降10.7%(每周1.5标准饮料);在有害饮酒者中,14.2%(每周12标准饮料);适度饮酒者减少3%(每周0.2个标准饮料)——在所有饮料中采用每标准饮料0.97美元的统一消费税税率(相当于2013年的烈酒税率)可能产生与1.30美元MUP政策类似的影响,但对适度饮酒者的影响更大,消费量下降8.8%(每周0.4个标准饮料)。
- 引入1.30澳元或1.50澳元的最低限价有可能改善澳大利亚的健康不平等,因为它可以减少消费,特别是有害饮酒者和低收入饮酒者的消费,而对适度饮酒者和高收入饮酒者的影响相对较小
“尽管对所有饮料实行统一税率,或在所有州和地区引入1.30美元的最低单价,可能会对整体产生类似的影响酒精消费在美国,受益者是截然不同的,”蒋博士说。
“前者将增加联邦政府的税收收入,而后者只会增加销售收入,使酒精零售商、批发商和/或生产商受益。”我们的研究结果表明,是时候讨论澳大利亚的酒精定价或税收改革了。”
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