律师们表示,医疗行业需要新的“故意忽视”罪
该杂志的主要律师们表示,医疗部门的个人和组织需要设立“故意忽视”这一新的刑事犯罪,以发出一个明确的信息,即令人震惊的护理应当受到公众谴责和制裁BMJ质量与安全杂志.
伦敦国王学院迪克森·潘法学院的Karen Yeung教授和伦敦经济学院法律系的Jeremy Horder教授认为,现有的监管无法胜任这项工作。
他们指出,许多患者和那些精神上无行为能力的人一样脆弱,但他们在刑法中没有享受到免受故意忽视或虐待的同等保护。他们说,这种情况必须改变。
罗伯特·弗朗西斯QC在一年前发表的一份关于中斯塔福德郡NHS基金会信托护理失败的影响深远的报告中,建议对违反护理“基本标准”的行为进行法律制裁。
这项建议在去年夏天发表的贝里克报告中得到了采纳,并进一步完善了NHS的安全性。
作者考察了刑法在提供医疗保健方面应执行的主要任务,以及现有立法是否涵盖了这些任务。然后,他们考虑引入一种新的刑事犯罪来支持遵守监管标准是否公平和公正。
这组作者说,患者可以通过民事法院寻求补救,但民事责任的作用有限,尤其是因为它基本上被视为没有公共利益标准的私人事务。
现有的若干刑事罪行可适用于提供医疗保健,包括严重过失过失杀人。但他们认为,这通常适用于个人或小公司,不适用于医院、地区当局或临床调试小组的管理。
同样,他们强调,在现有立法下,可以援引刑事犯罪来导致患者死亡,但这些犯罪不太可能包括故意忽视、虐待、灾难性管理失败或不关心的态度,这些都不会导致死亡。
罗伯特·弗兰西斯建议在“严重伤害”与“严重伤害”之间划清界限刑事犯罪更少的伤害不会被定罪。但是,作者说,在实践中,这将是困难的,因为没有“严重”伤害的法律定义。
他们建议,一个更好的方法是把注意力集中在错误的因素上——错误故意忽视或行为中涉及的虐待。这避免了将可理解的或短暂的错误或失误定罪,但包括了诸如持续的言语虐待或在病人恢复正常之前就让他们出院等行为。
他们说,这种更有可能是通过“毫不在意的态度”犯下的罪行,应该有资格在地方法院或刑事法庭进行审判,如果是一个组织,最高可判处2年监禁或无限罚款。
他们坚持认为,新法律的目的不是培养一种惩罚性的方法来促进高质量的医疗服务,而是作为防止最严重的过度行为的后盾。
他们写道:“在这种情况下,刑法的作用不是在威慑和胁迫人们遵守适当的行为标准方面发挥一线作用。”“相反,它的核心功能只适用于最恶劣的、不可接受的虐待。”
因此,刑法他们说,它具有独特的象征意义,而不那么严厉的法规和民事责任则没有。
他们总结道,这是“最强大、最重要的社会机构,我们通过它来对那些以完全不可接受和高度有罪的方式虐待他人的人进行问责,并表达公众的谴责”。
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