工作场所安全程序可以减少伤害如果积极执行,研究发现
加州长期职业安全程序要求所有企业消除工作场所的危害可以帮助防止受伤工人,但只有充分执行,兰德公司(RAND Corporation)的一项新研究显示。
加州的首次评估损伤和疾病预防计划发现程序减少工伤,但只有在企业,引用了不解决监管的更具体的安全要求。
“我们发现安全影响是真实的,但不是非常大,”约翰·Mendeloff说,该研究的第一作者和一位高级公共政策研究员兰德,一个非营利研究机构。“我们认为,最重要的影响有限的原因这个项目是检查员经常没有超越对雇主的书面文件。”
当加州职业安全与健康部门核查人员做进一步调查,发现失败遵守规定培训工人,识别和消除危险,受伤和调查原因,平均受伤率目标企业下降超过20%在接下来的两年,Mendeloff说。
然而,这些条款被引用在只有5%的Cal-OSHA检查,兰德研究人员发现。其他20%的检查中违反规则被引用,只有部分要求雇主有书面程序。这种违反平均150美元的罚款。
加州受伤和疾病预防计划,于1991年生效,要求所有雇主采取一定的程序。其中包括员工对风险交流,开展常规工作调查和减弱被发现的危险,培训员工如何安全地工作,调查损伤发生的原因。相比之下,几乎所有其他安全标准处理特定的危害——例如,那些处理防止跌倒。
程序一直最常侵犯Cal-OSHA标准自1991年以来,每年被引用在大约25%的检查。加州联邦OSHA程序也是一个可能的模型当前的规则制定努力开发一个安全卫生程序规则。
兰德的研究指出,高处罚不遵守程序和更广泛的活动来让雇主可以增强合规意识到自己的义务。然而,两种其他的方法可能会有更大的影响:在雇主的检查员进行更深入的评估程序和检查员链接侵犯他们找到并伤害发生程序通过问“为什么没有这些预防伤害和疾病预防计划?”
研究发现,雇主被引用的违规受伤和疾病预防计划在一个检查通常在未来进入合规检查。然而,检查发现项目的总百分比违反不随时间变化。
此外,首次检查发现违规的百分比是相同的2007年,因为它是在1993年。这些发现表明项目的信息需求未能达到许多雇主,他们未能确信遵守由惩罚的威胁,或两者兼而有之。
伤害减少20%以下引用的具体要求加州受伤和疾病预防计划将每年大约受伤在工作场所100名员工。大多数的估计价值的防止工伤在15000美元到50000美元的范围。兰德的研究没有发现证据表明,全国范围内的工作场所的死亡率降低了引入后的程序标准。
损伤效应的研究进行了使用几种不同的损伤数据集。在所有情况下,检查包含在数据如果“前后”受伤利率可以检查业务获得。的研究仅限于工作场所制造、交通运输、公用事业、批发贸易和卫生保健领域。它包括检查到2006年。
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